PLAN de AYALA
by 에밀리아노 사파타 살라사르

- 출전: 존 워맥(John Womack) (1969), 『사파타와 멕시코혁명』(Zapata and the Mexican Revolution), New York: Knopf, pp. 400-404.
- 출처: 존 워맥의 영역본.
산루이스 기획이 조국 멕시코의 국익을 위해 이행되어야 한다고 옹호하는 반군에 소속된 모렐로스주의 아들들의 해방기획.
1910년 11월 20일 혁명이 이 나라에 약속한 것들을 지키고 이행하고자 혁명훈타를 수립할 것에 서명했던 우리는, 우리를 판단할 문명세계 앞에서, 그리고 우리가 속한 국민 앞에서, 우리를 억압하는 폭정을 종식시키고 조국을 비열한 독재로부터 구해내기 위해 우리가 공식화한 과제들을 엄숙히 선언하고. 그 과제들은 다음 기획을 통해 천명한다.
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돈 프란시스코 이그나시오 마데로(Don Francisco Ignacio Madero)가 지도한 멕시코인들이 자유를 탈환하고 그동안 짓밟혀온 권리를 되찾기 위해 피를 흘린 것을 고려할 때, 그것을 대가로 권력을 장악한 한 남자는 “실질적 선거권 그리고 재선거 없음(Effective Suffrage and No Reelection)”의 구호 아래 선서했던 신성한 원칙을 팔아넘겼고, 그럼으로써 믿음・대의・정의 그리고 인민의 자유를 욕되게 했다. 우리가 말하는 그 남자는 바로 돈 프란시스코 이그나시오 마데로, 바로 혁명을 시작한 바로 그 사람이다. 그는 전 대통령 프란시스코 레온 데 바라(Francisco León de Barra)의 임시정부의 통치규범에 자신의 의지와 영향을 발휘했고, 그리함으로써 거듭 조국의 피를 낭비하고 복잡한 불행을 야기했다. 이 기만적이고 우스꽝스러운 짓거리를 보면, 그에게 개인적 야심, 한없는 참주로서의 본능, 그리고 아유틀라(Ayutla) 혁명의 피로 쓰인 57년 헌법의 불멸의 규약으로부터 도출된 현존법률을 준수할 의무에 대한 극심한 불성실 외에 다른 의도가 있으리라고는 생각할 수 없다.
멕시코 해방혁명의 소위 총지도자였던 돈 프란시스코 이그나시오 마데로는 성실성의 결여와 최고 수준의 나약함으로 인하여, 하느님과 민중의 도움으로 영광스럽게 시작했던 혁명을 해피엔딩으로 끝맺지 못했다. 그는 포르피리오 디아스(Porfirio Díaz) 독재정부의 압제에서 구실했던 행정권력과 부패요소들 대부분을 남겨두었다. 그것은 어떤 식으로도 국가주권의 표상이 될 수 없으며, 오히려 우리 그리고 우리가 수호하고자 하는 제원칙에 대한 가장 쓰라린 적대행위다. 나라의 환란을 자극하고, 조국의 가슴에 새 상처를 찢어벌려 거기서 흐르는 피를 마시는 흡혈귀 짓이다. 현재 대통령이 된 프란시스코 이그나시오 마데로 선생이 란루이스포토시에서 국민앞에 공약했던 기획을 이행하지 않으려 함을 또한 고려할 때, 그는 공약된 기획을 시우다드후아레스 합의의 수준으로 제한시키려 하고 있으며, 이것은 마데로가 공화국 최고 공직인 대통령이 되도록 도와준 혁명적 요소들을 온갖 거짓 약속과 무수한 음모들로써 무화하고, 추적하고, 투옥하고, 죽이려는 짓이다.
자꾸 들먹이게 되는 프란시스코 이그나시오 마데로는, 혁명의 공약들을 이행해 달라고 요청, 간청, 요구하는 인민들을 잔혹한 총검의 무력으로 닥치게 만들고 피웅덩이에 익사시켰다. 이성, 정의, 법률이 지시하는 단 하나의 근거도 제시하지 못하면서, 민중을 토비떼, 폭도라고 부르며 그들을 말살전쟁으로 몰아넣었다. 공화국대통령 프란시스코 이그나시오 마데로는 “실질적 선거권”을 인민을 속이는 피묻은 개수작으로 만들었다. 이미 그는 인민의 의지에 반하여 율사 호세 마리아 피노 수아레스(José María Pino Suárez)의 부통령 임명을 강행했고, 각 주의 지사로 자기 사람들, 예컨대 모렐로스주 지사로 임명되어 모렐로스 인민을 치는 채찍이자 참주로 군림하고 있는 암브로시오 피궤로아(Ambrosio Figueroa) 장군 같은 자들을 꽂아넣었다. 뿐만 아니라 과학당(científico party), 봉건지주, 억압적 사장 등, 그 자신이 혁명의 적이라고 선언했던 무리들과 손잡는 추문을 일으켰다. 이리하여 마데로는 새로운 사슬을 단조했고, 포르피리오 디아스보다도 수치스럽고 더 끔찍한 새로운 독재의 길을 걷게 되었다. 그가 각 주의 주권을 유린하고, 생명이나 이해에 관한 어떠한 존중도 없이 법률들을 짓으면서, 모렐로스주를 비롯한 여러 곳에서 벌어지고 있는 바와 같이, 멕시코 각 주는 현대사상 최악의 가장 끔찍한 무정부상태에 빠져들고 있다.
이러한 사항들을 고려하여, 우리는 프란시스코 이그나시오 마데로가 그 자신이 작성한 혁명공약들을 실감하지 못하고 있다고 선언한다. 그는 제원칙을 배반하면서 인민의 의지를 기만했고, 그리함으로써 권력을 잡았다. 법률과 정의를 존중하지 않는 그는 조국의 반역자이며, 이 나라를 통치할 수 없다. 그는 피웅덩이와 불구덩이 속에서 자유를 원하는 멕시코인들을 모욕함으로써, 우리를 노예화해온 과학자・지주・사장들에게 아첨했다. 오늘부로 우리는 현존하는 독재적 권력들의 타도를 쟁취할 때까지, 마데로가 시작했던 혁명의 계속을 개시한다. - 앞서 설명한 이유로 인하여, 프란시스코 이그나시오 마데로는 혁명의 총지도자이자 공화국대통령으로서의 자격을 상실했으며, 이제 우리의 타도의 대상이다.
- 해방혁명의 총지도자를 승계받기에 합당한 사람은 돈 프란시스코 이그나시오 마데로 다음가는 혁명의 2인자였던 파스콸 오로스코(Pascual Orozco) 장군이다. 오로스코 장군이 이 어려운 직책을 수락하지 않겠다면, 혁명 총지도자의 승계의 순위는 돈 에밀리아노 사파타 장군에게 돌아갈 것이다.
- 모렐로스주 혁명훈타는 공식적인 선서 하에, 피억압 인민의 이익을 표현하는 아래와 같은 사항을 추가한 우리식의 산루이스포토시 기획을 세우고, 이 기획이 수호하고자 하는 원칙들을 수호하는 자로서 승리하지 못하면 죽을 것을 국민에게 천명한다.
- 모렐로스주 혁명훈타는 포르피리오 디아스와 프란시스코 이그나시오 마데로의 독재적 요소를 타도하기 전까지 어떠한 거래도 타협도 인정하지 않을 것이다. 해방자를 자처하다가 권력만 잡으면 그것을 잊어버리고 폭군으로 돌변하는 거짓말쟁이와 배신자들에게 국민은 이제 지쳤다.
- 기획의 추가적인 부분으로서 우리는 선언한다. 지주・과학자・사장들이 강탈한 경작지, 목재, 물에 대하여, 그 재산에 대응하는 직업을 가진 인민들과 시민들은 압제자들에게 강탈당한 부동산을 즉시 소유하게 될 것이니, 무슨 대가를 치르더라도 손에 무기를 들고 소유하게 된 재산을 유지하라. 자기들이 그 재산에 정당한 권리가 있다고 생각하는 강탈자들은 혁명이 승리했을 때 세워질 특별심판소에서 그것을 증명할 기회가 주어질 것이다.
- 멕시코의 인민들과 시민들의 절대다수는 걸어다니며 발이 닿는 면적 이외에 일체의 땅도 소유할 수 없다. 토지, 목재, 그리고 물까지 소수의 손아귀에 독점되어 있기에, 민중은 공업이든 농업이든 제대로 종사하여 사회적 환경을 개선할 수가 없고, 빈곤의 공포에 시달리고 있다. 때문에 그들이 독점한 것의 3분지 1을 사전면책으로 수용할 것이다. 그러면 멕시코의 인민과 시민들은 에히도(ejido), 거주지, 촌락사회의 토대, 씨 뿌리고 노동할 수 있는 밭을 얻을 것이고, 번영과 안녕이 결핍된 멕시코인의 삶은 한꺼번에 최종적으로 개선될 것이다.
- 본 기획에 직간접적으로 반대할 지주・과학자・사장들의 재산은 국유화될 것이며, 그 가운데 3분지 2를 전쟁피해자에 대한 배상금, 본 기획을 달성하는 투쟁 와중에 쓰러진 순교자들의 남겨진 처자식을 위한 연금으로 사용할 것이다.
- 상술한 부동산에 관한 절차를 집행하기 위해, 상환금 탕감과 국유화에 관한 법률을 제정해 적절히 적용할 것이다. 불멸의 후아레스(Juáez)가 교회 자산을 강제몰수할 때 제정한 법들, 폭군들과 보수파들이 우리에게 억압과 후진성의 굴욕적 멍에를 씌우려 할때마다 그들을 벌했던 그 법들이 우리의 규범이자 범례가 될 것이다.
- 산루이스포토시 기획을 수호하자는 돈 프란시스코 이그나시오 마데로의 목소리에 반응해 손에 무기를 들고 일어난 반군 수장들이 우리가 지금 제시하는 기획에 무력으로 반대한다면, 그들은 처음 궐기할 때 지키고자 했던 대의와 조국에 대한 반역자로 간주되어야 한다. 현재 그들 중 다수가 한 줌의 동전을 뇌물로 받고, 돈 프란시스코 이그나시오 마데로가 국민에게 한 약속을 지킬 것을 요구하는 형제들의 피를 뿌리거나 혹은 그것을 방조하며 참주들의 비위를 맞추고 있다.
- 전비는 산루이스포토시 기획의 제11조항에 따라 지불될 것이며, 우리가 수행하는 혁명의 모든 과정은 동 기획에서 결정하여 지시하는 바를 준수할 것이다.
- 일단 현실의 길로 나아가는 혁명에서 승리하면, 각 주의 주요 혁명지도자들의 훈타가 공화국의 과도대통령을 지명하고, 과도대통령은 연방권력의 재조직을 위한 선거를 소집해야 한다.
- 각 주의 주요 혁명지도자들이 훈타에서 자기 주의 지사를 지명하고, 이렇게 임명된 지사는 공권력의 적절한 조직을 위한 선거를 소집해야 한다. 위에서 꽂아준 지사들, 예컨대 모렐로스주의 암브로시오 피궤로아 같은 자들이 우리를 독재자 마데로와 그에게 영향을 미치는 과학자・지주들과의 유혈분쟁의 벼랑으로 몰아가고 있는데, 그런 사태를 막기 위함이다.
- 마데로 대통령을 비롯한 현・전 정권의 독재적 요소들은, 조국에 해를 끼치기를 그만두고 조국을 진정으로 사랑하고자 하는 정서가 조금이라도 남아 있다면, 차지하고 있는 공직을 즉각 포기함으로써 자기들이 찢어놓은 조국의 품에 벌어진 치명상을 지혈해야 한다. 그러지 않는다면, 그대들의 머리통이 우리 형제들의 피와 저주의 웅덩이에 떨어지리라.
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멕시코인들이여, 한 사람의 교활한 악의가 추악하게 피를 낭비하고 있음을 생각하라. 이 모든 것은 그에게 통치할 능력이 없기 때문이다. 그의 정부체제가 조국을 질식시키고, 우리의 제도에 총검을 들이대고 있음을 생각하라. 그러므로 우리는 무기를 들어 그를 권좌에 올려 주었듯이, 다시 무기를 들어 멕시코 인민에게 공약한 약속을 불이행하고, 자기가 시작한 혁명을 배반한 그에게 무기를 돌릴 것이다. 우리는 개인숭배자가 아니다. 우리는 원칙에 충성하지, 사람에게 충성하지 않는다!
멕시코 인민이여, 손에 무기를 들고 이 기획을 지지하여 조국의 번영과 안녕을 이룩하자.
1911년 11월 25일 아얄라에서
자유, 정의, 법칙
서명자:
총대장 에밀리아노 사파타;
이하 대장 웨페미오 사파타(Eufemio Zapata), 프란시스코 멘도사(Francisco Mendoza), 헤수스 모랄레스(Jesús Morales), 헤수스 나바로(Jesús Navarro), 오틸료 E. 몬타뇨(Otilio E. Montaño), 호세 트리니다드 루이스(José Trinidad Ruiz), 프로쿨로 카피스트란(Próculo Capistrán);
이하 대령 ……… ;
이하 대위 ……… ;
이것은 총대장 에밀리아노 사파타가 서명한 원본의 진초본으로, 1911년 12월 11일 푸에블라산맥 주둔지에서 배포됨.